Đề Xuất Tích Hợp Các Chương Trình Mục Tiêu Quốc Gia Để Tăng Cường Hiệu Quả Quản Lý

Ngày 14/8, trong khuôn khổ Phiên họp thứ 5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thảo luận về đề xuất của Chính phủ liên quan đến việc sáp nhập bốn Chương trình mục tiêu quốc gia thành một chương trình duy nhất. Bước đi này nhằm gia tăng tính hiệu quả trong quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước.

Cải cách cơ cấu và phân quyền cho địa phương

Đại diện Chính phủ, Bộ trưởng Tài chính Ngô Văn Tuấn, đã trình bày tờ trình khẳng định rằng việc xây dựng một chương trình tổng thể không chỉ phù hợp với chủ trương của Bộ Chính trị mà còn là bước đi quan trọng để khắc phục những hạn chế trong việc quản lý các chương trình hiện tại. Theo đó, Quốc hội đã phê duyệt các chương trình này trong các Nghị quyết số 162/2024/QH15, 249/2025/QH15, 257/2025/QH15 và 262/2025/QH15. Cai Thầu Dùng Ma Túy Để Trả Lương: Một Vụ Bắt Giữ Gây Xôn… Khám Phá Buôn Ma Thuột: Đô Thị ‘Xanh’ Giữa Lò… Xử Lý Nghiêm Khắc Hành Vi Gây Tai Nạn Giao Thông Do Rượu Bia

Bộ trưởng cho biết rằng hiện tại có nhiều vấn đề trong việc quản lý và thực hiện các chương trình này như sự dàn trải về nội dung và quy định hướng dẫn phức tạp. Tỷ lệ giải ngân nguồn vốn từ ngân sách Trung ương cho thấy những khó khăn trong việc thực hiện dự án, với chỉ 76,8% dự kiến thực hiện đến cuối năm 2025.

Đối với giai đoạn từ 2026 đến 2030, tổng ngân sách dự kiến dành cho các chương trình này là 362.725,657 tỷ đồng, cao hơn 187,8% so với giai đoạn trước. Tuy nhiên, nếu tiếp tục duy trì cơ chế nhiều đầu mối, nguy cơ lãng phí và chậm giải ngân vẫn có thể xảy ra. Do đó, Chính phủ đã đề xuất việc đổi mới nội dung và quản lý, nhằm nâng cao hiệu quả của việc sử dụng ngân sách.

Chương trình mới sẽ mang tên “Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa – xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026-2035”, trong đó bao gồm các lĩnh vực văn hóa, giáo dục – đào tạo, phát triển nông thôn, xóa đói giảm nghèo và chăm sóc sức khỏe. Riêng chương trình phòng chống ma túy sẽ tiếp tục được thực hiện riêng do tính chất đặc thù của nó.

Dự kiến, tổng vốn huy động cho giai đoạn 2026-2030 là 808.558 tỷ đồng, với 345.000 tỷ đồng từ ngân sách Trung ương, trong khi 75% sẽ là vốn đầu tư công.

Bảo đảm quyền lợi không bị gián đoạn

Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Lâm Văn Mẫn đã thay mặt cơ quan thẩm tra bày tỏ sự nhất trí với việc tích hợp nhưng đề nghị cần phải bảo đảm quyền lợi cho người dân. Hội đồng nhấn mạnh rằng việc tích hợp không nên chỉ là sự cộng gộp cơ học, mà phải thực sự đảm bảo đạt được các mục tiêu đặc thù dành cho các vùng dân tộc thiểu số và miền núi.

Quá trình tích hợp cần phải được thực hiện một cách có trách nhiệm và không làm suy yếu các ưu tiên hiện có trong chính sách dành cho các vùng khó khăn. Cơ quan thẩm tra cũng chỉ ra rằng cần phân biệt rõ giữa các trường hợp trùng lặp và giao thoa trong hỗ trợ.

Hội đồng cũng yêu cầu cần làm rõ cơ sở của tổng vốn 808.558 tỷ đồng và cần khắc phục số vốn 17.241,8 tỷ đồng đang gặp khó khăn trong việc giải ngân.

Cuối cùng, Hội đồng nhấn mạnh rằng việc áp dụng tỷ lệ 75% cho vốn đầu tư công và 25% cho kinh phí thường xuyên có thể gây thiếu nguồn lực cho các chính sách hỗ trợ sinh kế và đào tạo, do đó, các địa phương cần có cơ chế linh hoạt hơn.

ĐBQH đề xuất điểm dừng cho shipper, người đi xe máy gọi điện để bảo đảm ATGT

SKĐS – ĐBQH đề xuất thí điểm điểm dừng cho người đi xe máy gọi điện và shipper giao hàng, qua đó hạn chế dừng, đỗ tùy tiện, giảm nguy cơ va chạm và góp phần bảo đảm an toàn giao thông.